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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、 同
步发展，构建省 、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作 共赢，形成一体
化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。