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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构  时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相
关部门的监管 体系之外。