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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国 宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，

提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服

务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。