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　　其 三 ，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、 照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 
一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。