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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资 水平、内外环境、照  护内  容等，但在现实 中

 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。