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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、

内外环境、照护  内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。