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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。