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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机  构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构 运

营成本。