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　　其三 ，托育服 
务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提 供  的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。