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　　发展普惠托育  服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政  府投 资力 
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多 
种方 式，降低普惠机构运营成本。