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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠

机构运营成本。