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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截
 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托 位  数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。