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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、
师资水平、内外环
 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。