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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制  。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。