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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构

时 都会关 注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环  境、照护内
容 
等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差 不齐
，一些 非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。