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　　 发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力 
量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。