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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 
研究院社会发  展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运
营成本。