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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。