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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本
分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。