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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监 管 体系之外。