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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于 相关 部门的监管体系之外。