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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。