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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托  育需求，但
现有托育机构入 
托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。