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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合 理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。