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　　 首先，托 育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期
 末4.5个的目标 
尚存很大差距。