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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，  托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4 .5个的目标 尚存很 大 差距。