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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立 完善促进婴幼儿 照护服务
发展的政策法规体系
、标准规范  体系 
和服务 供给 体系”；2021年 
，中共 中央

、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育服务体系” ；2022年
，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关 于
进一步完善和落实积极

生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确 具体任务……