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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
 择托 育机构时
都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。