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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量 
往
往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；
 另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多  种方式
，
降低普惠机构运营成本。