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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。