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　　 “框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展  、合作共赢
，形成一体化推进可落地
、可操作 、可实践、可持续的整体发
展效应。