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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末 4.5个的目标尚存很大
差距。