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发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 
波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。