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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。