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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托
位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营 成本。