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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观 经济
研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府 投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。