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　　其三，托育服 
务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。