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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的 
监管体系之外。