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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.  5个的目标尚存很大差距。