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首先，托育服务需
 求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距 离 
“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。