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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 

不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位  供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
 儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。