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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但
现有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。