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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高  托位建设补贴 
标
准，进 
一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。