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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府  投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。