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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门 
的监 管体系之外。