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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性

，

而 社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 

政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。