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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要
建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。