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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁  以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。