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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭 有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。