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　　其三，托育服务领域人 才  短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质
、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正

规机构游离于相关部门的
监管体系之外。